7 мая 2013 года был принят Федеральный закон
Российской Федерации №80-ФЗ «О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)»,
который дополнил КоАП РФ новой нормой следующего содержания: нарушение
установленного законодательством Российской Федерации порядка
рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц,
должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые
возложено осуществление публично значимых функций.
Пунктом.1
статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г.
N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации (далее ФЗ №59)" предусмотрено, что письменное обращение,
поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или
должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение
30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Так, Балахнинской
городской прокуратурой в первом полугодии текущего года проведена проверка
исполнения Федерального закона № 59-ФЗ в органах местного самоуправления
Балахнинского муниципального района.
В ходе проверки
выявлены многочисленные факты ненадлежащего рассмотрения обращений граждан,
такие как: нарушение установленных сроков рассмотрения обращений, ненадлежащее
извещение о результатах рассмотрения, а также факты рассмотрения обращений
ненадлежащим органом местного самоуправления.
В связи с
выявленными нарушениями городским прокурором в отношении глав администраций допустивших
нарушения, вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях,
предусмотренных ст.5.59 КоАП РФ.
Данные
административные дела в настоящее время рассмотрены мировыми судьями
Балахнинского района. В отношении глав вынесены постановления о признании их
виновными в совершении административных правонарушений и назначены наказания в
виде административного штрафа.
Представляется, что при умелом
использовании приведенная новелла административного законодательства может
получить довольно широкое распространение и эффективно применяться для
обеспечения реальной реализации прав граждан на получение письменных ответов по
существу поставленных вопросов в установленный законодательством срок.
Статья 5.59
КоАП РФ предусматривает действенный антикоррупционный механизм.
Городской
прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки и возбуждаются дела об
административных правонарушениях в отношении должностных лиц, недобросовестно
относящихся к рассмотрению обращений граждан.
Помощник Балахнинского
городского прокурора Е.В.Селезнева
|