|
СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ ООН РЕКОМЕНДОВАЛ ИЗМЕНИТЬ ПРОЦЕДУРЫ
ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
Из-за пандемии 75% стран перенесли национальные переписи,
запланированные в 2020 году, на 2021-й и последующие годы, а Статотдел ООН
предложил внести изменения в процедуры переписей. Рекомендации были озвучены на
экспертной конференции Европейской экономической комиссии ООН по вопросам проведения
переписей населения в условиях пандемии, которая проходила 19-20 мая.
Главная рекомендация – делать акцент на дистанционных
технологиях и поощрять самостоятельную перепись. Эти меры позволят сократить
прямые контакты переписчиков с респондентами. Речь идет о самостоятельном
заполнении электронных или бумажных переписных листов без участия посредников.
Также возможно проводить телефонное интервью с жителями помещений, где
переписные анкеты не были заполнены.
При этом эксперты признают: в большинстве случаев еще может
потребоваться очная беседа переписчиков с респондентами. В частности, в случаях
опроса жителей отдаленных территорий, обособленно живущих малых народов,
маргинальных групп, бездомных и просто не прошедших перепись самостоятельно по
разным причинам.
Рекомендуется также сокращать число вопросов и размеры
переписных листов, чтобы времени на их заполнение уходило меньше. Вопросы
должны быть сосредоточены на основных задачах переписи.
Национальным статистическим органам предлагается внедрять
онлайн-систему подготовки персонала, управления и контроля его действий на
местах. Нуждающимся странам Статотдел ООН оказывает методическую и техническую
помощь в решении этих задач. В России подобная система (на основе специально
разработанной для переписи BI-платформы) уже действует.
Возможности организации цифровой переписи на примере нашей
страны на конференции представила заместитель начальника Управления статистики
населения и здравоохранения Росстата Галина Шевердова.
«В ходе предстоящей переписи население России сможет
переписаться самостоятельно на портале Госуслуг – государственном
Интернет-ресурсе страны, где все ведомства предоставляют свои услуги населению
в электронном виде. Каждый участник Интернет-переписи в качестве подтверждения
прохождения переписи получит цифровой и QR-код. После передачи электронных
переписных листов пользователи смогут заполнить анкету обратной связи о
качестве услуги», – сообщила она.
Эксперт Росстата также отметила два основных преимущества,
которые дает внедрение Интернет-переписи. Это более полный охват
труднодоступных групп населения и повышение качества данных переписи в целом.
Сохранение других вариантов учета населения объясняется тем,
что перепись населения должна проходить в удобном формате для всех жителей
России. «Хотя, по данным исследования компании Ipsos Comcon, большинству (52%)
опрошенных интересна возможность Интернет-переписи. Но интересы оставшейся
части аудитории, которые рассчитывают на интервью с переписчиками, нельзя не
учитывать. Задача переписи – охватить всех жителей страны», – пояснила Галина
Шевердова.
«Нужно учитывать особенности нашей страны: население живет
на огромной территории, в разных климатических и географических зонах, в
таежных, горных и северных поселениях. Далеко не везде есть интернет и даже
телефонная связь. Именно поэтому остаются переписчики, которые доедут до
каждого жителя страны», – прокомментировала Елена Егорова, заведующая научной
лабораторией «Количественные методы исследования регионального развития» РЭУ
имени Г.В. Плеханова.
Нижегородстат
P52_Vpn2020@gks.ru
+7 (831) 428-79-54
https://nizhstat.gks.ru/folder/62217
Сообщество ВПН-2020 по Нижегородской области:
https://vk.com/vpn2020nn
| 
