Проект решения Совета депутатов

О внесении изменений  в Положение о Контрольно-счетной палате Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 22.10.2020 г. №44  

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (в редакции Федерального закона от 01.07.2021 г. №255-ФЗ), руководствуясь Регламентом Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденным решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 01.10.2020 г. №2,

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:

1. Внести в Положение о Контрольно-счетной палате Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, утвержденное решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 22.10.2020 № 44 (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов Балахнинского муниципального округа  Нижегородской области от 29.10.2020 г. №67), следующие изменения:

1.1. в статье 1:

- в части 2 после слова «независимости» дополнить словом«, открытости»;

- дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.»;

1.2. часть 7 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«7. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты определяетсярешением Совета депутатов по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты.»;

1.3. в статье 5:

- абзац четвертый части 9 изложить в следующей редакции:

«-прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;»;

- дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Совет депутатов вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Нижегородской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».»;

1.4. в статье 9:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава, законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов, Устава Балахнинского муниципального округа Нижегородской области и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.»;

- пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

«4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.»;

1.5. пункт 3 части 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«3) прекращение гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;»;

1.6. часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Балахнинского муниципального округа, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета Балахнинского муниципального округа, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Балахнинского муниципального округа;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Балахнинского муниципального округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Балахнинского муниципального округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области», экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Балахнинского муниципального округа, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса вБалахнинском муниципальном округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Балахнинского муниципального округа в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнениябюджета Балахнинского муниципального округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатови главе местного самоуправления;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Балахнинского муниципального округа, предусмотренных документами стратегического планирования Балахнинского муниципального округа, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, настоящим Положением и правовыми актами Совета депутатов.»;

1.7. часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.»;

1.8. в статье 16:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе годового плана деятельности, который разрабатывается и утверждается Контрольно-счетной палатой самостоятельно.»;

- в части2 слова «и запросов» исключить;

- в части 7 слова «и запросы» исключить;

1.9. в части 2 статьи 17 слова «является муниципальной должностью Нижегородской области в муниципальном образовании «Балахнинский муниципальный округ»» заменить словами «относится к муниципальной должности»;

1.10. в части 1 статьи 18 слова «являются муниципальными должностями Нижегородской области в муниципальном образовании «Балахнинский муниципальный округ»» заменить словами «относятся к муниципальным должностям»;

1.11. часть 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«7. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;

1.12. в статье 24:

- в наименовании слова «по запросам Контрольно-счетной палаты» заменить словами «Контрольно-счетной палате»;

- дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»;

1.13. в статье 25:

- в части1 слова «их рассмотрения и» исключить, после слова «выявленных» дополнить словами «бюджетных и иных»;

- в части 3 слова «в течение одного месяца со дня получения представления» заменить словами «в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения», слово «рассмотрения» заменить словом «выполнения»;

- дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.»;

- в части 4 слова «Неисполнение или ненадлежащее исполнение» заменить словом «Невыполнение», слово «рассмотрения» заменить словом «выполнения»;

- часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет ворганы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.»;

- часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки. Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.

Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.»;

1.14. в части 8 статьи 27 слова «аудиторские организации, отдельных специалистов» заменить словами «аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков»;

1.15. часть 4 статьи 29 отменить;

1.16. Дополнить статьей 30 следующего содержания:

«Статья 30. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Контрольно-счетной палаты

1. Должностным лицам Контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области» (в том числе по медицинскому и санаторнокурортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, аудиторов, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и законами Нижегородскойобласти.

3. Порядок, продолжительность основного и дополнительного ежегодных отпусков у председателя Контрольно-счетной палаты, его заместителя, аудиторов Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты.».

2. Настоящее решение опубликовать в газете «Рабочая Балахна» и разместить на официальном интернет-сайте Балахнинского муниципального округа (www.balakhna.nn.ru).

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности.